出境游高额保证金难讨回潜规则下多位市民受害

　　（来源·楚天金报）游客低价报团参加欧洲游，回来却发现向旅行社交纳的出境游“保证金”不翼而飞，集体向旅游部门投诉。近日，省旅游局下发紧急通知，要求加强对出境游组团社的监管，建立健全出境游保证金管理制度。记者了解到，业内也开始探索“零保证金”出游。

　　500多万出境游押金不翼而飞

　　2014年4月，游客陈女士一家报名参加欧洲11日游。按旅行社要求，除团费外，还需交纳10万元保证金。但当游客旅行结束回国后，旅行社门市负责人谢某却以各种理由不退还保证金，2014年8月更是失踪了。记者了解到，和陈女士有着相同遭遇的游客还有数十位。

　　湖北省及武汉市旅游部门调查确认，谢某此前是一家旅行社加盟店的经理，在2013年年底已与旅行社解除了加盟协议。谢某私刻旅行社财务印章，并以总部名义向游客收取出国保证金和团费。经统计，这一事件涉及游客约58名，涉及押金总额达500多万元。

　　事实上，随着出境旅游旅客增多，此类交了保证金却要不回来的现象并不是个案。记者了解到，旅行社收取保证金可以说是行业的一个潜规则。保证金的收费标准是多少，如何担保，多长时间返还，业内并没有统一的标准。

　　一位旅行社负责人透露，目前武汉市场上，像韩国游等一般每人收取旅游押金5万元，而欧美等地收取的旅游保证金则更高，大约在10万元以上。

　　业内探索“零保证金”制度

　　如何来解决这一问题？昨日，记者就此采访了省旅游局和旅行社。随着春节出境游高峰临近，省旅游局发布了2015年旅游服务警示：建议游客与旅行社协商，采用非现金形式提供出境旅游担保，切勿将“出境旅游保证金”转入个人账号。要求各地及时调解处理涉“出境游保证金”投诉，若涉及人数多、金额大的，要立即向相关部门通报情况，引导游客及时报案。

　　记者了解到，业内也在尝试通过第三方监管的形式，在签署游客、银行、旅行社三方协议的基础上，由银行作为第三方出面监管出境旅游保证金。

　　湖北康辉国旅相关负责人介绍，他们采取的方式是将游客缴纳的保证金存进银行后冻结。游客回来后办理相关手续，就可去银行解冻并取回这笔钱。

　　而最大的国内旅游网站携程网也在全国实施“担保函”制度和银行第三方存管方式，率先实现“零保证金”出游。“各个出发地的携程团队游客人，只要能提供本人亲属或单位的书面担保，也可以达到和保证金相同的效果。”携程旅游事业部营销总监戴宇认为，因为少数人的行为而使所有出行游客被捆绑收保证金并不可取。

责编：江婧