"自由行"降温 旅游对香港经济真的可有可无？

　　（来源·新华网）“业界明显感觉到了下滑，过去在春节假日期间，总体上每天差不多能接到500个内地团，今年只有350个左右。”这是香港旅游业议会总干事董耀中对今年春节期间香港旅游市场的直观感受。

　　特区政府统计数据也显示了市场温度的变化。大年初一到初四，访港内地旅客总数较去年同期下滑约1％，其中“个人游”旅客减少5．8％。

　　对于春节期间内地访客人数罕见地出现下降，代表旅游业界的特区立法会议员姚思荣对新华社记者说：“过去一段时间里，少数香港人对内地旅客的过激言行对旅游业造成了不小的冲击。”

　　不过，姚思荣也表示，内地旅客总数在连续多年持续快速增长后，目前进入了放缓期也属正常。与此同时，内地居民的出游选择更多了，不少内地旅客更加愿意去国外旅行。

　　内地居民赴港“个人游”政策实施于2003年。那一年，遭受非典疫情冲击的香港客源严重不足，旅游业营收下滑明显。面对困局，中央政府果断出手推出“个人游”等系列措施，为香港经济注入新的“活水”，带动香港旅游、零售、酒店等行业步入高速增长期，也为这些行业创造大量的工作岗位。

　　2009年4月，针对深圳户籍居民的“一签多行”政策开始实施，根据这项政策，深圳居民可以向出入境管理部门一次申请多次往返香港的签注业务。

　　“个人游”开放以来，来自内地的游客人数一直保持高速增长，为香港旅游业与零售业的快速发展起到了重要的助推作用。以2014年的数据为例，香港当年接待游客总量约6080万人次，而其中包括“个人游”在内的内地旅客就高达4700万人次，占比超过四分之三。内地游客的消费对香港商业、旅游业的贡献举足轻重。

　　赴港内地旅客人数不断增加，或多或少给香港市民的日常生活造成一些不便。羊年春节前后，少数香港激进人士多次以此为借口举行针对内地游客的示威活动，过激的言行不可避免地影响到内地游客来港旅游。

　　怎样才能既可促进香港经济，又能化解矛盾？对此，香港特区行政长官梁振英曾表示，特区政府会继续与中央商讨“一签多行”的问题，但就长远来讲，发展香港旅游业的最好办法，是在适当地区适当地增加旅客设施，包括购物设施，但增加购物设施需要一定时间，特区政府会与中央继续商讨短期内可以实现的应变办法。

　　姚思荣也提出，目前特区政府最需要做的是扩大接待能力。今年香港将在落马洲建成一处新的购物中心，落成后每天能容纳3万人次，可以帮助缓解客流压力，而像这样的设施政府需要多建。另外，政府还应加大力度宣传“个人游”给香港带来的好处，比如内地来港的过夜旅游人均消费达8000港元左右。

　　根据姚思荣介绍，香港酒店的接待能力还有不少空间可以开发。去年，香港的酒店入住率不足九成，而且从去年四季度的数据看，酒店房价同比前年下跌了大概10％。如果合理引导，特别是吸引过夜旅客，还是有潜力可挖的。

　　据了解，在设法吸引内地游客的同时，海洋公园、迪士尼等香港著名景区开始重新重视挖掘本地消费潜力，陆续推出一系列包括生日免费、打折等优惠措施。特区政府也推出总额10亿港元的“发展品牌、生计转型和拓展内销市场的转向基金”，协助香港企业主动出击，打入内地市场。

　　香港旅游业界亦达成共识，要加大对多元化市场的开发力度。今年的推广规划上，特区政府旅游发展局就把大部分资源用在海外推广上，而针对内地的推广资源也主要用在广东省以外的地区。

　　“旅游业是没有污染的行业，有人说香港旅游业在总体经济中占比不大，可有可无，我不这么看。香港是一个外向型的城市，旅游业对城市形象影响非常深远，不仅仅在于经济上的数字。”姚思荣说。

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