潍坊旅游观光双层巴士运行4个月上座率惨淡

2015-11-06 10:04 来源:

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　　（齐鲁晚报）潍坊城区各大旅游景点灿若繁星，三条观光线路的观光巴士，成功串起了城区的旅游版图。可惜的是，观光巴士空载率很高，车上有时只有司机和导乘两人，即便是有乘客也只是零星几人。近日，“你坐过潍坊的观光巴士么”成了微博和朋友圈里被广泛议论的焦点，双层观光巴士所面临的尴尬现状被人们所关注，“入不敷出”的质疑声也越来越高。3日，记者就目前面临的问题分别采访了旅游管理专家和市公交总公司，潍坊旅游观光巴士作为一个城市的旅游名片，热闹开场后难免面临市民接受度、票价是否合理、线路是否单一等问题，究竟观光巴士能走多远，值得思量。

　　运行仨月后票价下调一元

　　今年7月1日，市公交总公司开通首条集“旅游观光、购物休闲”于一体的旅游观光巴士路线(简称观光1)，串联市区主要景点，添补潍坊市公交旅游观光服务的空白。观光1以市区主要旅游景点“人民广场、风筝广场、十笏园、泰华城、桃园修竹、富华游乐园(潍坊市博物馆)”等为依托，从阳光大厦(市政务服务中心)发车，经东方路—胜利街—向阳路—东风街至终点站阳光大厦，行驶路线为单循环方向，沿途设27处站点，全程运行时间大约70分钟。观光1巴士运营时间为上午6：40—10：30，下午16：30—20：30，运行间隔时间8—13分钟。运营初期，还为每名乘客配备一瓶矿泉水。

　　开通后，每辆观光巴士都专门配备了导乘员，负责沿途景点介绍、车内秩序维护、特殊群体照顾等服务，车厢内配有市区主要旅游景观内容介绍看板，为外地游客和市民游览了解潍坊提供便捷。在观光巴士开通之初，实行的是一票制，每人票价3元，因为观光巴士系非常规公交线路，所有人群乘坐旅游观光巴士路线票价不打折、不免费。老年人、残疾人、现役士兵、革命伤残军人(人民警察)等特殊群体都需要购票乘车。可是，首条旅游观光巴士1路线运行三个月后，10月1日当天，在开通2路线和3路线的同时，市公交总公司让利于民宣布调整观光1路票价，并与同步开通的观光2路、3路两条线路票价一致，票价均由3元降为2元。原因是，观光1路线经过近3个月的运行，由于价格的因素，没有充分发挥“公交旅游输送乘客的服务”功能，车厢上座率并不十分理想，不仅弱化了旅游观光巴士开设初衷，也造成了运力资源的较大浪费。为此，公交公司决定将所有观光巴士票价全部降至两元，试图让更多市民愿意选择乘坐旅游观光巴士出行。

　　跑了一圈只拉了14名乘客

　　2日下午正值上班高峰时间，记者来到观光1路巴士现在的始发站潍坊市肿瘤医院站点，当时有四辆旅游观光巴士停靠在路边。在等了差不多十分钟后，车辆发动。记者随即上车进行调查体验，而此时，车上除去司机和导乘员，加上记者一共有六名乘客。

　　汽车发动后按照既定线路行驶，在经过人民广场时，导乘员开始拿起话筒讲解人民广场的相关情况。在人民保险公司站点，一位女士抱着小孩上车。在东苑公园站点，之前上车的五名乘客纷纷下车。而此时，车内乘客加上一名小孩总共三个人。

　　直到车辆行驶至向阳路东风街路口时，才有一名乘客上车，而之前的抱小孩女士也抱着孩子下车。随后在十笏园站点又上了一名乘客。鉴于车内乘客人数太少，导乘员也没有向大家讲解沿途景点情况。

　　当车辆行驶至泰华城站点时，在此等候公交车的乘客排起了长队，但乘坐旅游观光巴士的乘客仅有4人。从泰华城发车后，在随后的几处公交站点，司机按一下喇叭没有人上车也没有乘客下车，旅游观光巴士都没有停驶。

　　在随后的行驶过程中，直到车辆行驶至始发站也没有一名乘客上车。整个行驶过程差不多61分钟，经过27个站点，一共有14名成人上车乘坐。

　　在跟车调查体验的过程中，记者看到，绝大部分乘客上车后会攀爬到观光巴士二层，体验一会时间后再回到观光巴士一层。

　　3日下午3：30左右，记者在四平路胜利街交叉口附近调查发现，在记者驻足的二十余分钟内经过两辆观光巴士，车厢内一名乘客也没有。

　　与此同时，记者在市区部分路段观察发现，新开通的观光2路和3路巴士，上座率也十分惨淡。

　　“我们也搞不明白啥原因，现实就是这么个情况，坐车的人就是很少，有时候空车运行的情况也会存在。”面对惨淡的上座率，公交车司机们也颇为无奈。

　　“观光巴士走的慢，可能老百姓还没有接受吧。”提及观光巴士乘客人数少的问题时，观光1路巴士司机吴师傅无奈的笑了笑。“周末时间二层有时候能坐满人，其他时间基本上就处于空车运转，一圈下来十几二十个人，有时候一圈下来还不到十个人。”

　　据吴师傅介绍，他一天跑六圈，六圈下来差不多一百公里左右，而一台观光巴士百公里油耗就得40个油。按照当前0号柴油每升5.4元的价格计算，一台观光巴士一天下来光油钱就得200多元。而按照记者当日乘坐的巴士乘客人数计算，六圈下来一共有84位乘客，每位乘客收费两元，远不足二百元。而车辆损耗、驾驶员、导乘员等的费用都还没有计算。

　　在市中心运行的1路观光巴士尚且如此，在城区周边运行的2路、3路观光巴士收益境况恐怕更不容乐观。而在观光旅游巴士运行之初还免费赠送矿泉水，想必也是一笔不小的支出。旅游观光巴士经济效益让人难以看好。

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　　旅游管理专家：线路设计欠佳，票价“性价比”不高

　　“‘行路亦观光，观光亦行路’潍坊打造的这一全新公交旅游服务模式对于提升城市形象起到了非常大的作用，现实中也收到了非常好的社会效果。”潍坊学院旅游管理专业相关工作人员接受采访时表示，时下旅游观光巴士面临着经济效益与社会效益难以平衡的两难抉择，这其中定位不明确、线路设计的欠佳成为最为关键的两大因素。

　　潍坊学院旅游管理专业工作人员介绍，旅游观光巴士开通之初，她们就乘坐体验了一番。而根据其调查发现，大部分潍坊人乘坐旅游观光巴士就是为了图个新鲜，而真正上班工作过程中，鲜有人乘坐。“站点设计不合理，市民乘坐非常不方便，举个例子说，相比于观光1路的站点，环16路公交车不仅都包含了还更加方便快捷;消费群体没有搞明白，运行中出现问题，鲜有乘客乘坐的现象在所难免。”

　　对于城区这些景点，相必潍坊市民都非常熟悉了。既然想为外地游客游览了解潍坊提供便捷通道，为何不在火车站和汽车站附近设置站点，作为城市形象窗口，在此聚集的外地游客客流量自然会更大一些。而唯独此处没有观光巴士站点，外地游客依然不知道如何便捷出行。站点线路设计的不合理，在很大程度上限制了观光巴士的良性发展。

　　票价问题也成为市民诟病的因素，据介绍，旅游观光巴士实行一票制，收费两元，票价不打折、不免费。在站点不及普通公交车密集、行驶速度不如普通公交车快捷的情况下，高票价自然会引起市民诟病。

　　“当然一个新生事物被大家接受尚需要一段时间，相信随着时间的推移，旅游观光巴士会被打击认同接受的。”

　　公交公司：新线路被接受需要培植期

　　食之无味，弃之可惜，这正是潍坊城区观光巴士目前的困境。对此现状，不少市民也通过各个平台发表自己的意见，有的人质疑观光巴士亏损严重是在浪费公共资源，建议停运退出市场;有的人则认为观光巴士是城区一道亮丽风景线，退出市场并非首选，可以通过多种方法培育市场。

　　对于观光巴士面临的尴尬处境，3日记者采访了市公交总公司营运安全处的工作人员，工作人员告诉记者，观光巴士的确存在亏损现象，但是最初潍坊市政府推出观光巴士的初衷，是提升市区整体形象，打造潍坊旅游城市品牌，让它成为潍坊一道亮丽的风景线;同时也为市民及外来游客在城区旅游时提供交通便利，这也是国内外许多旅游城市的共同做法。“观光巴士的运营，要在经济效益和社会效益间抉择，肯定是更多要考虑社会效益。”该工作人员表示，观光巴士的初衷就是“行路亦观光，观光亦行路”，目的是让市民及游客在行路过程中顺便观赏潍坊的风景名胜，同时也缓解风景区的交通压力。他认为，目前上座率低的主要原因是私家车的逐年增长、公共自行车的大力普及、市民出行理念的不断转变，导致近两年公交客流也呈下降趋势。

　　针对市民两极分化的建议，公交公司工作人员称，他们也经常收到市民的建议，有的希望能停运观光公交车，有的则认为观光公交车应该更加“公交化”，尤其是在票价上要向普通公交车靠拢。“目前我们也在积极想办法提高观光公交车的上座率。”工作人员表示，在票价方面，市公交总公司的相关部门正在积极论证票价向普通公交车看齐的可行性，将来有可能会发生改变。另一方面，为了让市民充分了解观光巴士三条线路的行驶路线和景区站点，将会在车身外面显眼位置制作上每条线路的走向示意图，方便市民一目了然乘坐。

　　“其实每一个新事物的诞生，到被人们所接纳、适应都需要一段时间的培植，新的公交线路更是如此。”公交公司工作人员说，就拿现在上座率很高的环16路公交线来说，2002年刚刚推出的时候上座率也非常低，只有几辆中巴来运行这条线路，但是经过十多年的培植，这条路线的上座率已经非常高了。旅游观光巴士目前也是在摸索中前进，从第一条观光巴士开通到现在只有四个月时间，尚属于市场培育期，上座率不高也是在情理之中。如果让观光巴士退出市场，这并不利于打造潍坊旅游市场，培育潍坊旅游城市品牌。

　　市民反响：

　　WZG

　　我一直想结婚时候可以租一辆双层巴士，如果价格合适!这样很好的，免去了婚庆公司六辆或者更多的车低碳环保啊!还能有朋友陪伴在路上!

　　乐乐她爸

　　应该取消。10月5日，想上白浪河湿地公园，在植物园等了1个多小时车还没来，正常来说1个多小时够跑一趟的了，耽误时间，打市长热线没有回复。

　　韩会科

　　资金浪费

　　遇见……遇见你

　　这就是盲目跟风，潍坊公交已经很方便很普遍了。别再这样浪费钱了。

　　风玲

　　应该在旅游季节加入公交梯队，增加一个人员比较密集的线路的发车密度。

　　看看兄弟城市的成功经验：